Apostas geram R$ 2,48 bi à União no 1º semestre de 2026; saúde fica com 1,18%

As apostas de quota fixa renderam R$ 2,48 bilhões à União entre janeiro e junho de 2026, volume 47,8% superior ao registrado no mesmo intervalo de 2025 — e equivalente a cerca de 60% de toda a arrecadação do ano anterior, que somou R$ 4,16 bilhões. Os dados constam do relatório "Para onde vai o dinheiro das apostas", primeira edição, publicado em agosto de 2026 pelo portal VerificaBet. O levantamento combina duas fontes oficiais distintas: a série de arrecadação líquida da Receita Federal, usada para apurar o total do semestre, e o extrato do Tesouro Gerencial, utilizado para mapear a repartição dos recursos — bases que não são somadas entre si.

Saúde recebe a menor fatia entre os destinos mapeados

Do total distribuído segundo o Tesouro Gerencial — R$ 2,36 bilhões no semestre —, a rubrica voltada à prevenção e mitigação do dano do jogo, única linha que chegou efetivamente ao Fundo Nacional de Saúde, recebeu R$ 27,8 milhões, ou 1,18% do bolo. O turismo (Ministério do Turismo e Embratur) liderou com R$ 565,3 milhões, montante 20,3 vezes maior. O chamado caixa livre da União, associado ao mecanismo de desvinculação de receitas, absorveu R$ 514,1 milhões — 18,5 vezes o valor destinado à saúde. O esporte ficou com R$ 427,4 milhões (15,4 vezes), a segurança pública com R$ 341,0 milhões (12,3 vezes), a seguridade social com R$ 274,6 milhões (9,9 vezes) e a educação com R$ 184,2 milhões (6,6 vezes). As menores parcelas foram para o Exército — fronteiras (R$ 18,4 milhões) e desenvolvimento industrial (R$ 10,9 milhões). Em termos diários, a saúde recebeu R$ 153.512, enquanto o turismo acumulou R$ 3,1 milhões por dia. O relatório calcula ainda que, para cada CPF que apostou no período, o repasse à saúde correspondeu a R$ 1,83; para cada pessoa que solicitou autoexclusão, o valor foi de R$ 36,34.

Percentual estável desde o início da regulamentação

O rateio opera com percentuais fixos definidos pela regulamentação do mercado de apostas, o que explica a estabilidade da fatia da saúde ao longo do tempo. Em 2025 (fevereiro a dezembro), a área recebeu R$ 48,9 milhões, representando 1,19% do total arrecadado de R$ 4,10 bilhões. No primeiro semestre de 2026, a proporção ficou em 1,18%. Considerando o período completo entre fevereiro de 2025 e junho de 2026, a arrecadação acumulada chegou a R$ 6,47 bilhões, com R$ 76,6 milhões repassados à saúde — mantendo a participação em 1,19%. O relatório registra ainda que os R$ 274,6 milhões classificados como seguridade social não chegam ao Ministério da Saúde: o extrato do Tesouro Gerencial aponta o Ministério da Fazenda como órgão receptor e a Receita do Tesouro da União como unidade orçamentária. Mesmo que esses valores fossem somados à rubrica de saúde, a participação conjunta chegaria a 12,8% — ainda abaixo do turismo e do caixa livre da União.

Mudança no rateio em maio e divergência sobre caixa livre

O levantamento identificou uma alteração nos percentuais mensais a partir de maio de 2026: a fatia do fundo da Polícia Federal (Funapol) saltou de 0,46% para 7,33% da cesta, variação de 15,8 vezes. Em valores, a rubrica passou de aproximadamente R$ 1,5 milhão por mês para R$ 59,1 milhões no semestre — mais do que o triplo dos R$ 16,5 milhões recebidos durante todo o ano de 2025. Todas as demais rubricas vinculadas recuaram 10,7% na mesma proporção. O relatório informa que nenhum documento oficial obtido na apuração explica essa mudança, que coincide com o momento em que os dados do Tesouro Gerencial passaram a divergir da prestação de contas pública do setor. Quanto ao caixa livre da União, o VerificaBet destaca que essa linha — que acumulou R$ 1,39 bilhão desde o início do regime regulatório — não aparece na peça pública de prestação de contas, embora a desvinculação de receitas seja um mecanismo constitucional e legítimo. O relatório não aponta irregularidade de nenhum órgão; as divergências entre documentos oficiais são descritas como perguntas abertas. A apuração foi viabilizada por pedido de acesso à informação (protocolo 18800.116741/2026-07), respondido pela Secretaria de Prêmios e Apostas e pela Receita Federal em 30 de julho de 2026.