Bets autorizadas movimentaram R$ 220,6 bi em 2025 e geraram R$ 36,9 bi de receita

As casas de apostas com autorização federal para operar no Brasil receberam R$ 220,6 bilhões ao longo de 2025. O volume, obtido junto ao Ministério da Fazenda por meio da Lei de Acesso à Informação, inclui não apenas depósitos diretos dos apostadores, mas também valores reapostados durante a jornada dos usuários. Do total movimentado, R$ 36,9 bilhões representaram o saldo negativo dos apostadores — o chamado GGR (Gross Gaming Revenue), ou receita bruta das operadoras. Os R$ 183,7 bilhões restantes foram devolvidos na forma de prêmios pagos e bônus sacáveis. É a primeira vez que a pasta divulga esse dado, ainda em caráter preliminar. A Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA) alertou, em resposta enviada à Folha, que os números podem ser revisados até a conclusão dos procedimentos de conferência e consolidação.

Retenção acima dos limites legais

A receita das operadoras correspondeu a 16,7% do total movimentado — percentual superior à retenção máxima de 15% prevista em lei para jogos online e bem acima da taxa de retorno ao apostador (RTP) de 93% — equivalente a uma retenção de 7% — que o setor costuma anunciar. A diferença, segundo a regulamentação, tem explicação: o limite de 15% vale para jogos online, mas não se aplica às apostas esportivas, modalidade que responde pela maior parte do mercado. Pela regra vigente em 2025, 88% do faturamento das bets ficava com as próprias operadoras, enquanto 12% eram destinados à União e a outras entidades beneficiadas — fatia que sobe para 13% em 2026 e chegará a 15% em 2028. As empresas do setor também recolhem os mesmos tributos federais, estaduais e municipais exigidos de qualquer negócio no país.

Mercado ilegal exposto pela diferença de dados

Os números da Fazenda, coletados pelo Sistema de Gestão de Apostas (Sigap), ficaram R$ 130 bilhões abaixo da estimativa divulgada em julho pelo Comitê Nacional de Secretários de Fazenda (Comsefaz). Aquele levantamento, baseado em transferências via Pix, apontava que as bets receberam R$ 350,97 bilhões, com saldo negativo de R$ 62,5 bilhões para as famílias brasileiras. A divergência de R$ 25,6 bilhões entre os GGRs estimados pelo Comsefaz e pelo Ministério da Fazenda representa cerca de 41% do total calculado pelo boletim — percentual que coincide com o piso da faixa entre 41% e 51% projetada por um estudo da LCA Consultoria para o Instituto Brasileiro de Jogo Responsável (IBJR) como a participação de sites clandestinos no mercado total. A Associação Nacional de Jogos e Loterias (ANJL), por sua vez, contestou os dados do Comsefaz, argumentando que o estudo agrega transferências para empresas de quatro segmentos distintos — não só apostas —, apresenta inconsistências na linha temporal analisada e ignora fatores macroeconômicos que ampliaram o uso do Pix em diferentes setores da economia.

Outubro foi o mês de maior atividade

Ao longo de 2025, 25 milhões de brasileiros realizaram ao menos uma aposta nas plataformas reguladas. A média mensal foi de 9,25 milhões de apostadores ativos, com pico de 10,82 milhões registrado em outubro — mês em que o Campeonato Brasileiro chegava à fase decisiva e as competições sul-americanas, Sul-Americana e Libertadores, disputavam seus estágios eliminatórios. Outubro também concentrou o maior volume de depósitos do ano, confirmando a forte correlação entre o calendário esportivo e o comportamento dos apostadores no mercado brasileiro.